中國大陸正步入小康社會,隨著經濟向較高水平發展和收入增加,人們亦越來越關注身體健康和醫療保障,對更先進有效的醫療診斷和藥物治療需求隨之上升。為滿足社會需要,大陸正加快完善醫療體系,和促進醫藥製造產業發展。

廣東作為大陸經濟主要省份之一,近年亦大力推動省內的醫療製藥活動。例如早在2016年,廣東省政府便推出《促進醫藥產業健康發展實施方案》,希望透過優化應用環境、調整產業結構,降低醫藥產品從研發到上市的成本,及推動醫藥產業邁向中高端發展。作為中國對外經濟和技術合作的灘頭堡,廣東亦致力深化與外國夥伴合作,包括引進及培養熟悉國際醫藥註冊認證人才,幫助省內醫藥企業在獲取FDA、CAP等國際認證提供服務,和吸引知名跨國企業在廣東建設研發和生產基地,激發醫藥產業創新發展。

值得注意的是,廣東是大陸的醫藥大省。商務部最新一份藥品流通行業報告顯示,廣東藥品銷售領先全國,2017年銷售金額達1,870億元,當中約72%為西藥,中成藥及中藥材合共約佔2成。廣東藥品當年總銷售額佔全大陸9.3%,其次是北京(8.5%)和上海(8.1%)。

至於供應方的廣東醫藥製造業,近年亦快速成長,2017年有關規模以上工業企業的主營業務收入達1,624億元,排名在全大陸第四位(僅次於山東、江蘇及河南省);而廣東醫藥製造業增加值在2018年達530億元,過去10年間工業增加值的平均增幅為12.8%。

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廣東省生物醫藥發展概況

廣東藥品銷售約7成為西藥,而在醫藥製造方面也相仿。例如2017年化學藥品原料藥和製劑的製造合共佔醫藥製造業51%,而新興的生物藥品製造約佔15%,中成藥生產和飲片加工合共佔26%。廣東一方面是傳統中醫藥製造和銷售大省,但在繼續推進中醫藥現代化發展之餘,政府近年亦積極推動西醫藥產業向更高技術發展,同時引進外國藥品和醫療技術,除一般西醫化學藥品外,特別推動企業開展新一代生物醫藥業務,希望應用更先進的醫療藥物和技術,為人們提供更有效的醫療診斷和醫藥服務。

廣東省生物醫藥發展概況

廣東在生物製藥、基因診斷試劑、現代中藥、醫療器械等領域擁有不俗的發展實力,以及中山大學、中科院等相關的高等院校和科研院所。全省現已發展形成了廣州醫藥、白雲山醫藥、華潤三九醫藥、華大基因、邁瑞生物醫療、海普瑞藥業、麗珠醫藥、康美藥業、聯邦製藥等一批醫藥上市公司,並吸引了諾華公司和德國拜耳集團等跨國醫藥企業前來投資。省內生物醫藥產業主要分布在大灣區城市,包括:

廣州市把生物醫藥定為該市「IAB計劃」(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)的重要一環。生物醫藥產業主要由廣州科學城和廣州國際生物島兩大核心區和擴展區組成,而一批高水平的研發機構,例如中科院廣州生物醫藥與健康研究院、暨南大學基因工程藥物國家工程中心和南海海洋生物技術國家工程中心等,已在廣州建立了研發和測試基地。廣州也凝聚了例如香雪製藥、康臣藥業等產值近億元,且具有自主開發產品、持續創新能力的生物醫藥企業,為廣州生物醫藥集群形成了集聚效應。

深圳市在2005年已被評為第一批國家生物產業基地之一,並納入國家相關的總體發展規劃布局。深圳的華大基因、邁瑞生物醫療、海王生物工程、海普瑞藥業等企業已躋身中國生物醫藥領域自主創新領先企業。此外,深圳擁有內地最具影響力的醫療器械產業集群,目前是內地大型精密醫療設備和醫用電子儀器設備的重要研發、生產和出口基地。深圳生物醫藥產業先後誕生了世界第一張亞洲人基因圖譜,和內地第一個生物工程一類新藥、第一台醫用核磁共振診斷儀、第一台伽馬射線治療系統等眾多自主創新成果。

廣東其他生物醫藥企業主要集中在大灣區其他城市發展。例如珠海市的金灣生物醫藥基地是廣東三大生物醫藥產業集群之一,集聚了麗珠醫藥、健帆生物科技、湯臣倍健、聯邦製藥等多家知名醫藥企業;珠海的橫琴自貿試驗片區亦銳意推動當地生物醫藥發展成為粵港澳大灣區的核心產業。此外,佛山市作為「嶺南成藥之鄉」,積極利用其傳統中醫藥產業優勢,依託國藥集團德眾藥業、廣東一方製藥等業內知名企業,建立了廣東省健康醫療大數據產業園、廣東藥科大學(順德)科技園、廣東(南海)生物醫藥產業化基地等平台,促進生物醫藥企業在佛山發展。至於中山市,最近也出台了《中山市健康醫藥產業發展行動計劃(2018-2022年)》,希望利用建設大灣區的重要機遇,在該市目前生物製藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等產業集群基礎上,提升包括生物製藥的健康醫藥產業規模和創新能力。

廣東省生物醫藥發展概況

事實上,先進國家和地區現時正加快發展精準醫學、基因組學、生物合成等生物技術,利用嶄新醫療方法診斷及治療嚴重疾病,及更好應對不同的流行病和傳染病。而廣東省除了推動醫藥產業整體發展外,在「十三五」規劃期間(2016-2020年)也制訂戰略性新興產業發展規劃,包括銳意推動生物科技發展成為支柱產業之一,強化生物產業創新發展技術基礎,加快基因檢測、再生醫學、分子育種、生物基材料、生物質能源等新技術轉化應用,及加快生物技術產業化進程。

廣東省工業和信息化廳於2019年3月發出加快推進生物醫藥產業發展的實施意見,希望到2022年大幅提升有關產業的創新能力和競爭力,及大力擴展生物醫藥產業規模。重點任務包括:

  • 扶持一批龍頭企業和創新型企業,促進一批藥品和醫療器械小微企業壯大規模。
  • 培育一批心血管藥、抗癌藥、糖尿病藥、生物製劑、生物醫學診斷、醫療器械、醫學影像等領域的「拳頭產品」,及加快推動中藥創新藥的產業化等。
  • 推動壯大廣州、深圳、佛山、中山、珠海、東莞等地為核心的生物醫藥產業集群。
  • 重點建設一批中藥材種植和短缺藥保障生產基地。鼓勵粵東、粵西、粵北地區開展尤其具嶺南特色中藥材種植養殖基地建設及中藥飲片加工一體化等。

上述實施意見正符合現時大灣區內醫藥製造產業發展情況。例如廣州及深圳不但是大灣區主要的醫藥製造城市,亦是廣東省重要的科技研發基地。而大灣區其他內地城市珠海、佛山及中山等,雖然醫藥製造規模較小,但這些城市近年相繼設立高技術產業園區,積極利用較低營商及生活成本吸引外地企業和外來人才落戶,開展生物醫藥研發和生產業務。

Source: HEA

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